Systematiskt trafiksäkerhetsarbetet i kommuner i linje med Agenda 2030 – trafiksäkerhet som en del i hållbarheten
5. TrafiksäkerhetSuzanne Andersson2, Frida Odbacke1, Olivia Dahlholm1
1 Trivector Traffic AB
2 Trafikkontoret Göteborgs Stad
Introduction
Nollvisionen har inneburit ett paradigmskifte för synen på trafiksäkerheten och hur vi bedriver trafiksäkerhetsarbetet i Sverige. Trafiksäkerhetsutvecklingen har också varit gynnsam utifrån de insatser som gjorts inom ramen för Nollvisionen. Det senaste året har flera kommuner, bland annat Göteborg, Jönköping, Sundbyberg och Stockholm, tagit nya tag med trafiksäkerheten. Genom uppdaterade trafiksäkerhetsprogram ges ramarna för kommunernas systematiska trafiksäkerhetsarbete. Ofta är Nollvisionen och Trafikverkets trafiksäkerhetsarbete och målstyrningsmodell på nationell nivå utgångspunkt liksom Agenda 2030 och Stockholmsdeklarationen. Gemensamt för dessa kommuner är en ambition att sätta trafiksäkerheten som en del av hållbarheten. Trafiksäkerhet är en förutsättning för mer hållbart och aktivt resande och kommunerna har oskyddade trafikanter som huvudfokus.
Man kan säga att vi står inför ett nytt paradigmskifte för trafiksäkerheten, nämligen att också se trafiksäkerhet som en del i hållbarhetsarbetet i linje med avsikterna i Agenda 2030 och Stockholmsdeklarationen. I Agenda 2030 är trafiksäkerhet en del av hälsomålet och Stockholmsdeklarationen som antagits i en FN-resolution trycker på vikten att utgå från de synergier som finns mellan trafiksäkerhet och andra hållbarhetsmål, och undvika suboptimering. Det är dock inte lika tydligt hur detta helhetstänk ska hanteras rent konkret i det systematiska trafiksäkerhetsarbetet på lokal nivå. Flera kommuner börjar anamma sådant helhetstänk på en policynivå och söker vägledning för hur ett mer helhetsbaserat synsätt på trafiksäkerheten i synergi med övriga hållbarhetsmål kan appliceras i praktiken.
Med finansiering från Trafikverket har Trivector tillsammans med trafikkontoret i Göteborg startat ett forskningsprojekt som handlar om att belysa och visa hur ett systematiskt trafiksäkerhetsarbete i linje med Agenda 2030 kan se ut rent konkret i kommuner. Projektet ska ta fram vägledning för hur trafiksäkerhetsarbetet på lokal nivå kan utvecklas för att bättre nyttja de synergier som finns mellan trafiksäkerhet och andra hållbarhetsmål. Avstamp tas i den trafiksäkerhetsrevision (utifrån SKR:s metod och ISO 39001) som nyligen gjorts och som grundligt kartlagt trafiksäkerhetsarbetet på trafikkontoret.
Med Göteborgs stad som case kommer projektet under hösten 2021 genomföra systematisk kartläggning i några kommunala processer för att få en bild av hur trafiksäkerhet hanteras i dessa processer och var det finns synergier och motsättningar mellan trafiksäkerhet och andra hållbarhetsmål och med andra intressen. Genom intervjuer med tjänstepersoner kommer vi att gräva i processer som rör stadsutveckling (exploateringsprocessen), infrastrukturåtgärder (investeringsprocessen) och drift och underhåll samt eventuella ytterligare processer av relevans för stadens trafiksäkerhetspåverkan. En sammanställning av andra studier och utredningar kommer också att göras under hösten.
Föredraget kommer innebära en presentation av de resultat som hittills framkommit i forskningsprojektet från de kartläggningar som görs under hösten, gärna med möjlighet för konferensdeltagarna att komma med reflektioner och inspel. Föredraget belyser och lyfter också frågan om trafiksäkerhet som en del i hållbarheten generellt med exempel på hur ett systematiskt trafiksäkerhetsarbete i linje med Agenda 2030 hittills yttrat sig med hjälp av exempel från några kommuner.